פסק-דין בתיק ת"א 37654-02-11

1.        הובאה בפני בקשה לדחיית התביעה על הסף מחמת טענה להתיישנות.

רקע עובדתי

2.        המשיב הינו חקלאי בעיסוקו.

3.        המבקשת הינה הרשות המוסמכת להקצות מכסת היתרים להעסקת עובדים זרים בענף החקלאות במדינת ישראל.

4.        בין השנים 2001-2003 קיבל המשיב הקצאות להעסקת עובדים זרים. לימים, הקצאות אלו בוטלו עם החלתו של נוהל "סגירת שמיים", דהיינו, איסור על כניסת עובדים זרים לארץ.

5.        לטענת המשיב, במעשיה אלה הפרה המבקשת את חובתה לפעול כרשות סבירה ופעלה בהתנהלות בלתי סבירה ובלתי ראויה, ועל כן, הגיש תביעתו דנן על סך של 1,561,894 ש"ח שעניינה דרישה לתשלום פיצוי בגין החלת הנוהל וביטול ההקצאות שאושרו לו.

טענות המבקשת:

6.         לטענת המבקשת, דין התביעה להידחות על הסף שכן ההיתרים להעסקת עובדים זרים אשר הוענקו למשיב, אף לשיטתו, היו לתקופות שבין השנים 2001-2003, והרי שעילת התביעה התיישנה לאחר שבע שנים, קרי ביום 20.7.10 שהרי התביעה דנן הוגשה ביום 20.2.11.

7.        יתרה מזאת, ביום 30.8.10 הגיש המשיב את תביעתו הראשונה בעניין, אשר נדחתה לאחר שלא התייצב, ואף היא חורגת מתקופת ההתיישנות.

8.        לגרסתה, עילת התביעה נולדה לכל המאוחר בשנת 2002, שכן התובע צירף לתביעתו הראשונה דו"ח שמאי מקרקעין מטעמו ובו הערכת נזקים וביקור בשטח מיום 25.9.02, קרי, כבר במועד זה ידע התובע על נזקיו, ועובדה זו מלמדת על השיהוי הניכר בהגשת התביעה.

9.        המבקשת מפנה לסעיף 6 לחוק ההתיישנות, התשי"ח- 1958 הקובע כי תביעה שאינה במקרקעין, תתיישן בתוך 7 שנים.

(להלן: "חוק ההתיישנות").

10.     לטענת המבקשת, העובדה כי המשיב לא הגיש תביעתו בטרם חלפו שבע שנים, מלמדת, למעשה, כי התובע זנח תביעתו.

11.     עוד מציינת היא כי הגשת התביעה לאחר תום תקופת ההתיישנות, עלולה לפגוע פגיעה קשה ביציבותה הכלכלית השלטונית ובנוסף, קיימת לה הגנה תקציבית אשר הוכרה על ידי בתי המשפט בע"א 1761/02, רשות העתיקות נגד מפעלי תחנות בע"מ , תק-על, 06(1) 2249.

12.     עוד, טוענת היא כי המשיב לא הוכיח כי מדובר בעובדות שנעלמו, כביכול, מעניו, לא הוכיח כי מדובר בעובדות מהותיות היורדות לשורשה של עילת התובענה, כן לא הוכיח המשיב כי היעלם העובדות נתהווה מסיבות שלא היו תלויות בו וכי לא יכול היה למנוע אותן על ידי נקיטת זהירות סבירה מצידו.

13.     עוד גורסת המבקשת כי גם בהתאם לבד"צ 5013/02 ארגון מגדלי הפרחים ואח' נגד מדינת ישראל , עליו מתבסס התובע בסעיף 36 לכתב התביעה, אשר אפשר כניסת עובדים זרים לחקלאות בכמות מספקת עוד בחודש יולי 2002, היה על התובע להגיש תביעתו עד לחודש יולי 2009.

14.     כן טוענת היא כי המשיב נהג בחוסר תום לב ובשימוש לרעה בהליכי משפט שכן הטעה את בית המשפט והסתיר ממנו את עובדת הגשת תביעתו הראשונה.

15.     עוד הפנתה המבקשת לתשעה תיקים זהים בהם נתקבלה בקשתה לדחייה על הסף מחמת טענת התיישנות.

טענות המשיב